Пятница, 01 марта 2013 09:23

«По факту финансирования»

В минувший вторник в редакции «Куйбышевца» состоялась «прямая линия» с начальником отдела городского хозяйства администрации городского поселения Воскресенск Ольгой Жуковой. И, конечно, в центре внимания оказалось, прежде всего, состояние воскресенских дорог и дворов. Но начать пришлось, все же, с «братьев наших меньших»…
 
Иван Михайлович (Москворецкий микрорайон):
– Ольга Сергеевна, все местные СМИ опять обращаются к проблеме бродячих собак. Действительно, у нас на Красном просто житья порой от них нет. Как городская администрация борется с этой проблемой?
 
– Иван Михайлович, по этой проблеме работа ведется постоянно. Действительно, жалоб много. Ловцы собак за последние полгода работали на территории города трижды. Но сейчас у городской администрации нет полномочий заниматься бродячими животными, это прерогатива области, поэтому мы вынуждены были обращаться в управляющие компании, и соответствующие работы оплачивали они – из городского бюджета это сделать невозможно.
 
Редакция «Куйбышевца»:
– А как обстоит дело с приютом для бездомных животных, их передержки и стерилизации? Обращались ли в администрацию инициативные защитники четвероногих?
 
– В сентябре 2012 года в администрацию района обращалась организация, которая так и называется «Защитники животных», просили выделить участок под приют. Предложенным им участком в районе села Ачкасово они остались недовольны и отказались. Им нужна территория именно в городе. Другим вариантом был участок по улице Железнодорожной, после частного сектора. Это почти возле МБК. Пока окончательного решения нет, но могу сказать, что жители Железнодорожной против размещения там приюта для собак. Они боятся, что оттуда будет доноситься постоянное тявканье, боятся распространения различной заразы, боятся, что сами животные будут разбегаться. Необходимо, чтобы представители инициативной организации сами встретились с жителями и объяснили людям, как все это будет организовано, в каких условиях будут содержаться собаки, какие специалисты будут работать в приюте, какие меры безопасности будут приняты. На мой взгляд, более разумным было бы разместить приют не, фактически, в лесу, а, к примеру, в Чемодурово, по соседству с ветеринарной клиникой, находящейся в областном подчинении. Тогда животные хотя бы были под квалифицированным присмотром. Еще вопрос: кто и за чей счет будет заниматься отловом, усыплением, транспортировкой, стерилизацией? Между прочим, в соседних районах – та же проблема: число бродячих животных даже после их утилизации снова увеличивается. И с соседями тоже надо работать по этой теме. Ведь если в нашем районе как-то отрегулировать численность популяции, то собаки из других районов (а они могут преодолевать значительное расстояние!) просто перебегут к нам за кормовой базой. Так что пока вопрос остается открытым…
 
Игорь (Коммуна):
– Когда, наконец, в городе будут хорошие дороги? А то просто латают дыры в полотне строительным мусором… Начнет ли в Воскресенске действовать какая-нибудь целевая всеобъемлющая программа дорожных ремонтов или я раньше оставлю на улицах города подвеску своей машины?
 
– Надо понимать: идет весна, а с ней и вскрытие дорог. Засыпка строительным мусором – временная мера. Мы же не можем допустить на дорогу строительную организацию, которая буквально будет укладывать асфальт в лужи! Кстати, пользуясь случаем, хочу сказать, что в период дорожных ремонтов жители города зачастую ведут себя не лучшим образом: вот, надо им проехать, и все тут! Никакие дорожные знаки и препятствия не действуют… Но вернемся к качеству покрытия. В свое время дороги повсеместно делались из бетонных плит. Потом сверху клали битум, асфальт. Раз в пять, предположим, лет… Сравните плотность бетона и плотность асфальта. При перепаде температур по такой дороге идут поперечные разломы – щели в плитах повторяются в асфальтовом покрытии. И все это досталось нам в наследство. Есть, конечно, выход – снимать полностью асфальт, заделывать щели в плитах, делать проливку швов, может быть, даже опалубку сделать… Но на какие средства? Из бюджета городского поселения Воскресенск в этом году на дороги выделено 20 миллионов рублей. В поселении 166 км дорог, их ремонт – дело недешевое. И это при том, что в Воскресенске дороги ремонтируют по утвержденным Росгосстроем территориальным расценкам. Ничего от себя не придумываем, любая проверка это обнаружит сразу. Квадратный метр дороги в Воскресенске обходится в 800 рублей. По Московской области – 2200 рублей. У нас самая дешевая расценка. Но выделяемых бюджетных средств катастрофически не хватает на наши 166 км дорожной сети. А ведь это только официально. Есть еще и бесхозные дороги – к примеру, весь частный сектор, возведенный после 1998 года. Сейчас посредством конкурса запрашиваются котировки на паспортизацию этих дорог. Затем их по суду надо признать бесхозными, поставить на баланс поселения, и только потом на эти дороги можно будет тратить средства из городской казны. Давным-давно некие хозяйствующие субъекты, возможно, еще в советское время, строили хозспособом эти дороги, а потом в город эти трассы не передавались. То есть улицы в городе по факту есть, а в казне, по бумагам – их нет. А народ требует сделать, потому что это проезжие дороги, многие – со значительным траффиком движения…
 
Редакция «Куйбышевца»:
– Получается, что администрация городского поселения своим дорогам не всегда хозяин? И потом, те дороги, которые все же стоят на балансе – когда и по какой программе они будут ремонтироваться?
 
– Пока нет документов на конкретную дорогу – тратить бюджетные средства нельзя! Нецелевое использование выходит. Любой проверяющий видит, что по факту дорога существует, но любая проверка сочтет незаконным расходование денег, если объекта нет на балансе. Надо сделать так, чтобы вся городская дорожная сеть была на балансе. И этот процесс идет! Кроме того, на каждую дорогу должен быть паспорт. Когда дороги передавались в собственность поселения из области, то этих паспортов передано не было. Поэтому теперь, когда встает вопрос о включении в какую-нибудь областную программу, о получении некоей субсидии на дорожные ремонты, то одновременно встает вопрос о паспорте дороги, о постановке ее на кадастровый учет… Представляете, в какие суммы выливаются все эти работы? А поселение у нас дотационное… При всем при этом процесс ремонта дорог в Воскресенске идет непрерывно. Просто не все возможно сделать сразу. С учетом дотационности – работы идут по факту финансирования. Именно такой формулировкой мы и отвечаем на просьбы населения. Невозможно планировать надолго, не зная, чем ты располагаешь. Вот сейчас я точно знаю, что на уже выделенные в этом году средства из дорог общего пользования будут ремонтироваться улицы Колыберевская, Московская, Комсомольская, Заводская…
Другой важный момент, что подрядчики для всех этих работ, по закону, будут выбираться по конкурсу на электронной площадке. Чтобы провести конкурс, требуется 45 дней. Заранее проверить подрядчика мы не можем. Если подрядчик не выходит на работу в назначенные сроки, то расторгнуть договор с таким недобросовестным подрядчиком можно только по суду, предварительно выслав подрядчику уведомление. Идет время… Приходит декабрь, а у нас несделанная работа и неосвоенные деньги. А в народе никого не волнует, почему работа не сделана. Но есть тонкости законодательства, на которые администрация влиять не может, она сама зависит от этих тонкостей.
Вот если бы в законе было прописано, что ответственность за выбор подрядчика лежит на администрации, то да, весь спрос был бы с нас. Иначе торги на электронной площадке идут фактически «втемную», и мы не выбираем подрядчика, все происходит в электронном виде. Даже если человек просто-напросто демпингует, то администрация узнает об этом пост-фактум.
Тем не менее, сейчас формируется долгосрочная муниципальная адресная программа по дорожным ремонтам на 2013-2015 годы. Прежде программы были годовые, долгосрочная делается впервые. Дело в том, что жалоб много, и все требуют сделать именно здесь и сейчас. Поэтому делается трехгодичная программа, но первоочередность работ, особенно по «внутрикварталке», будут определять депутаты. По внутриквартальным ремонтам до утверждения программы городским Советом ничего говорить не буду, потому что не знаю, какой вариант программы примут народные избранники, а по дорогам общего пользования в дополнение к уже сказанному будут ремонтироваться улицы Некрасова и 8 Марта. В южной части города улица Чапаева, до Второй райбольницы, и Гражданская включены в план уже 2013 года.
 
Ирина (Новлянский микрорайон):
– Когда ремонтники доберутся до нашего двора?
Примечание редакции: подобных вопросов было много, и назывались самые различные адреса.
 
– Что касается внутриквартальных ремонтов, то главное, что могу сказать: очень хочется, чтобы жители постоянно и плотно работали со своими депутатами. Даже если они не голосовали за них или вообще не ходили на выборы. Уважаемые жители, депутаты представляют именно ваши интересы! Именно они утверждают программу ремонтов, определяют их порядок и принимают бюджет. Именно они согласовывают конкретные адреса и объекты. Это касается, в частности, и парковочных мест во дворах. А люди часто даже не знают, кто у них депутат!.. Между тем, от депутатов зависит многое. Работайте с депутатами, заставляйте вносить ваши предложения в программу внутриквартальных ремонтов! И пусть они на деле отстаивают ваши интересы.
 

Редакция «Куйбышевца»

Прочитано 1420 раз
Какие вопросы экологии Вас волнуют больше всего?